それにしても函館＝「幸福度」最下位とは極端な！

魅力ある街づくりイコール観光的な魅力

ではないことはわかります。

観光要素が少なくても、相対的に住みよい街は

日本各地にあります。

またまた今頃ではあるんですが、

毎日新聞のネット配信でこんなニュースに遭遇しました。

「函館市：「魅力度１位」「幸福度最下位」民間調査で正反対」

地域ブランドとして魅力度１位も

本当？

と思いましたが

「幸福度最下位」も

そこまでかあ？

と正直思いました。

これ去年の７月末に発表された全国の中核市42都市中、

函館市は総合的な「幸福度」順位が最下位だったというのです。

（中核市、幸福度でググってみてください）

そもそも中核市って？

現在全国に20ある政令指定都市に準じて、

人口20万以上の都市を中心に48都市が地方自治の権限を

強化された自治体に指定されているのだとか。

函館が指定されたのは2005年。当時は人口30万以上が指定要件

だったようです。

国勢調査と重ねあわせて見てみます。

都道府県庁所在地で政令指定都市に指定されているのが、

東京、横浜市、大阪市、名古屋市、札幌市、福岡市、神戸市、

京都市、さいたま市、広島市、仙台市、千葉市、新潟市、

熊本市、岡山市、静岡市の16自治体。（人口順）

残りの31自治体のうち、中核市に指定されていないのが、

福島市、津市、水戸市、福井市、徳島市、山形市、

佐賀市、松江市、山口市、鳥取市、甲府市（人口順）

20自治体つまり都道府県庁所在地の７割は政令指定都市か、

中核市に指定されています。

そして、未指定の11市のうち、徳島市、佐賀市、山口市以外は

中核市への移行を検討しているとあります。

人口が20万を割ってしまった鳥取、甲府は指定要件が変更

されないとかないませんが。

で、函館。

48ある中核市のうち人口は下から数えて４番め。

函館より人口が少ない中核市は草加（埼玉）、

八戸（青森…17年４月予定）、呉（広島）の３市のみで、

いずれも近４年に指定され、今回の幸福度調査の対象外のようです。

幸福度の指標が数値によるものなのか、順位によるものなのかは

判然としませんが、ある程度は人口規模に関連しているように

思えます。

また大都市圏からの距離も順位にはそれなりに反映しているようです。

長崎市34位、青森市36位、高知市37位、松山市38位、那覇市40位など

観光的な魅力を感じる地方都市も東京から遠いせいで幸福度が低いのか

と思える並びです。

↑長崎（上）も松山（下）も好きな街なんですが、住むのは別？

真摯に受け止めたほうがいいのかもしれませんが、

見えないいろいろなバイアスが働いていることも確かのようですよ。

さらに表面的に函館の人口減少が全国４位と報道されます。

人口減少率ではなく人口減少の実数です。

函館より減っているのは、

北九州市、長崎市、石巻市。

でも減少「率」で函館のマイナス4.71％を下回っているのは、

石巻市、小樽市、桐生市、門真市、鶴岡市、今治市、大牟田市、

岩国市、河内長野市、長浜市、呉市、一関市（人口10万以上）

このほかにも、５年間で１万人以上減少しているのは、

静岡市、横須賀市、青森市、下関市…。

共通項が何となく見えてくるような気がします。

押しなべて港町が苦しんでいますよね。

工業とか造船とかのキーワードも見え隠れします。

そして近くに大都市があれば人は流れます。

観光で人が集まる街、函館。

ところが定住しない街、函館。

まずは類まれなこの観光資源を何らかカタチで活かすしか、ないと

発想して当然なのではないかと思うのですが…。

それに代わる有望な産業があればそりゃあ別ですけどね。

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